इक्ता और इक्तादार का शब्द दिल्ली के सुल्तानों के अधीन आय आवंटन को दर्शाने के लिए किया जाता था। इस ढांचे को किसानों से अधिशेष लेकर उसे कुलीन वर्ग को देने के लिए बनाया गया था। इसमें क्षेत्र के प्रबंधन को भी शामिल किया गया था।

मुगल बादशाहों ने भी यही तरीका अपनाया। मुगलों के समय में यह तकनीक "जागीरदारी प्रथा" (Jagirdari System in Hindi) के नाम से जानी गई।

इस लेख में हम जागीरदारी प्रणाली (Jagirdari System in Hindi) की विशेषताओं का पता लगाएंगे। यह यूपीएससी आईएएस परीक्षा का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है और यूपीएससी इतिहास वैकल्पिक में देखे जाते हैं। यह विषय सामान्य अध्ययन पेपर 1 और सामान्य अध्ययन प्रारंभिक परीक्षा  पेपर 1 के लिए भी महत्वपूर्ण है।

जागीरदारी प्रथा क्या है? | What Is Jagirdari System in Hindi?

मुगल काल में जागीरदारी व्यवस्था (Jagirdari System in Hindi) राजस्व आवंटन को संदर्भित करती थी। ये कुलीनों और अन्य प्रभावशाली लोगों को दिए जाते थे। इसकी शुरुआत 13वीं शताब्दी में हुई थी।

नकद वेतन देने के बजाय, कुछ राजस्व आवंटन दिए गए। आवंटित क्षेत्रों के धारकों को जागीरदार और आवंटित क्षेत्रों को जागीर कहा जाता था।

इक्ता और तुयुल का भी इस्तेमाल किया जाता था। यह स्पष्ट किया जाना चाहिए कि भूमि/क्षेत्र से होने वाली आय/राजस्व, न कि भूमि स्वयं, जागीरदारों को दी जाती थी। यह व्यवस्था समय के साथ धीरे-धीरे विकसित हुई, स्थिर होने से पहले कई बदलावों से गुज़री। मूल संरचना अकबर के शासन में बनाई गई थी। लेकिन बाबर के शासनकाल में इसका इतिहास शुरू हुआ। अपनी विजय के बाद, बाबर ने पूर्व अफ़गान सरदारों को उनके पूर्व पद वापस दे दिए।

इन नियुक्तियों को संभालने वाले लोगों को वजहदार के नाम से जाना जाता था। क्षेत्र के कुल राजस्व की एक पूर्व निर्धारित राशि को वजह के रूप में नामित किया गया था।

क्षेत्रों द्वारा अर्जित शेष राजस्व को खालिसा के अंतर्गत माना जाता था। ज़मींदार अपने विशेष क्षेत्रों में शासन करते रहे। बाबर ने हकीमों (राज्यपालों) के माध्यम से अन्य कब्ज़े वाले क्षेत्रों की देखरेख की। शायद हुमायूँ ने भी यही चलन जारी रखा।

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जागीरदारी व्यवस्था का विकास और विशेषताएं | Developments And Features Of The Jagirdari System in Hindi

अकबर के शासनकाल में पूरा देश मोटे तौर पर दो क्षेत्रों में विभाजित था। ये थे खालिसा और जागीर।

• पहले जागीर से प्राप्त आय शाही खजाने में जाती थी। जागीर से प्राप्त धन जागीरदारों में वितरित किया जाता था। यह उनकी रैंक के आधार पर नकद वेतन था।
• कुछ मनसबदार नकद वेतन मिलता था; परिणामस्वरूप, उन्हें नक़दी कहा जाता था। कुछ लोगों को नकद और जागीर दोनों मिलते थे। मनसबदारों को उनकी स्थिति के आधार पर क्षेत्र के अलग-अलग हिस्से दिए जाते थे। अनुमानित राजस्व को जामा या जमादमी के रूप में जाना जाता था। इसकी गणना दम में की जाती थी। दम एक छोटा तांबे का सिक्का होता है जो चांदी के एक रुपए के आकार का लगभग 1/40वां हिस्सा होता है।
• भू-राजस्व , बंदरगाह सीमा शुल्क और अन्य करों को सैर जिहात के नाम से जाना जाता था। इन्हें भी जामा में शामिल किया जाता था।
• वास्तव में एकत्र की गई धनराशि को हासिल कहा जाता था। राजस्व अधिकारी "पैबकी" शब्द का भी इस्तेमाल करते थे। यह उन क्षेत्रों में लागू किया जाता था, जिनका राजस्व मनसबदारों को आवंटित नहीं किया जाता था।
• दिल्ली, अवध और इलाहाबाद प्रांतों में खालसा की जामा अकबर के शासन के 31वें वर्ष में कुल राजस्व का 5% से भी कम प्रतिनिधित्व करती थी। जहाँगीर ने लगभग 90% क्षेत्र खुद को दे दिया, और खालसा के लिए केवल 10% छोड़ दिया। जागीर और खालसा का अनुपात असंगत था। 20वें वर्ष के दौरान, यह लगभग एक-सातवाँ था, जो शाहजहाँ के अधीन एक-ग्यारहवें तक पहुँच गया।
• यह पैटर्न अगले दौर में भी जारी रहा। औरंगजेब के शासन के दसवें साल में, खलीसा की जमात कुल जमात का लगभग पाँचवाँ हिस्सा थी। फिर भी, औरंगजेब के शासनकाल के आखिरी सालों में खलीसा पर बहुत दबाव था। ऐसा जागीरदारों की बढ़ती संख्या के कारण था।
• प्रशासनिक उद्देश्यों के लिए जागीरें एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति को हस्तांतरित की जा सकती थीं। यह जागीर व्यवस्था का एक महत्वपूर्ण पहलू था। इस हस्तांतरण व्यवस्था ने जागीरदारों को स्थानीय जड़ें जमाने से रोका। फिर भी, इसका एक नुकसान यह था कि जागीरदारों को दीर्घकालिक योजनाओं को लागू करने से हतोत्साहित किया गया। उन्हें बस कम समय में ज़्यादा से ज़्यादा पैसा कमाने की चिंता थी।

विभिन्न प्रकार की जागीरें

आम तौर पर, आय आवंटन की चार श्रेणियां होती थीं:

• जागीर तंख्वाह, भुगतान के बदले प्रदान की गई जागीरों के लिए शब्द;
• मशरूत जागीरें वे जागीरें होती थीं जो किसी को विशिष्ट परिस्थितियों में सौंपी जाती थीं;
• इनाम जागीरें एक प्रकार की जागीर थीं जिनमें कोई सेवा आवश्यकताएँ नहीं थीं और वे रैंक पर निर्भर नहीं थीं;
• वतन जागीरें वे जागीरें थीं जो अपने देश में जमींदारों के रूप में काम करती थीं। जहाँगीर के अधीन कुछ मुस्लिम कुलीनों को अल-तमगा जागीरें मिलीं, जो वतन जागीरों से मिलती जुलती थीं।

हर तीन या चार साल में तन्ख्वा जागीरें हस्तांतरित कर दी जाती थीं। वतन जागीरें वंशानुगत थीं और उन्हें हस्तांतरित नहीं किया जा सकता था। वतन जागीर को कभी-कभी खालिसा में बदल दिया जाता था, जैसा कि औरंगजेब ने 1679 में जोधपुर के मामले में किया था।

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निष्कर्ष

शाही नियमों के अनुसार, जागीरदार को केवल अधिकृत राजस्व एकत्र करने की अनुमति थी। अपने निर्देशों को पूरा करने के लिए उन्होंने अपने कर्मचारियों या "कारकुन" का इस्तेमाल किया। इनमें आमिल (अमलगुजार), फोतादार (कोषाध्यक्ष) और अन्य शामिल हैं।

जागीरदारी व्यवस्था (Jagirdari System in Hindi) शाही सत्ता की निगरानी में थी। सूबा के दीवान को जागीरदारों द्वारा किसानों पर किए जाने वाले दमन को रोकने के लिए बनाया गया था। हर प्रांत में अमीन की नियुक्ति की जाती थी। यह प्रथा अकबर के 20वें वर्ष में शुरू हुई थी। इसका इस्तेमाल यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता था कि जागीरदार शाही नियमों का पालन कर रहे हैं। जब समस्याएँ पैदा होती थीं, तो फौजदार अक्सर जागीरदार को धन प्राप्त करने में सहायता करते थे। ऐसा प्रतीत होता है कि बड़े जागीरदारों के पास फौजदारी की क्षमताएँ होने लगीं। यह औरंगज़ेब के शासनकाल के दौरान शुरू हुआ।

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