ब्रासीलिया घोषणापत्र (Brasilia Declaration in Hindi) एक महत्वपूर्ण वैश्विक प्रतिबद्धता है जिसका उद्देश्य दुनिया भर में सड़क सुरक्षा में सुधार करना है। नवंबर 2015 में ब्राजील के ब्रासीलिया में सड़क सुरक्षा पर दूसरे वैश्विक उच्च स्तरीय सम्मेलन के दौरान इसे अपनाया गया, जिसमें 110 से अधिक देशों के 2,200 से अधिक प्रतिनिधि शामिल हुए। घोषणापत्र में सड़क सुरक्षा के लिए संयुक्त राष्ट्र के दशक की कार्रवाई और सतत विकास लक्ष्यों के साथ तालमेल बिठाते हुए सड़क यातायात से होने वाली मौतों और चोटों को कम करने के लिए ठोस प्रयासों की आवश्यकता पर जोर दिया गया है।

ब्रासीलिया घोषणा का विषय यूपीएससी सामान्य अध्ययन पेपर II के लिए प्रासंगिक है, जिसमें शासन, संविधान, राजनीति, सामाजिक न्याय और अंतर्राष्ट्रीय संबंध शामिल हैं।

ब्रासीलिया घोषणा का अर्थ

ब्रासीलिया घोषणापत्र (Brasilia Declaration in Hindi) वर्ष 2015 में 110 से अधिक देशों द्वारा किया गया एक समझौता है। इसमें कहा गया है कि सभी देशों को सड़कों को सुरक्षित बनाने , जीवन बचाने और सड़क दुर्घटनाओं से होने वाली चोटों को कम करने के लिए कड़ी मेहनत करनी चाहिए। इसमें सड़कों को बेहतर बनाने, सख्त यातायात नियम बनाने और लोगों को सड़क पर सुरक्षित आदतों का पालन करने के लिए जागरूकता फैलाने जैसे विचार दिए गए हैं। यह कोई कानून नहीं है, बल्कि एक वादा है जिसे देश बेहतर करना चाहते हैं।

ब्रासीलिया घोषणा की पृष्ठभूमि

हर साल पूरी दुनिया में करीब 1.3 मिलियन लोग सड़क हादसों में मारे जाते हैं। इनमें से कई युवा होते हैं। यह एक बड़ी समस्या है। इसे रोकने के लिए संयुक्त राष्ट्र (यूएन) ने 2011 में ही सड़क सुरक्षा के लिए कार्रवाई का दशक नाम से एक कार्यक्रम शुरू किया था। इस कार्यक्रम का उद्देश्य 2011 से 2020 तक सड़कों को सुरक्षित बनाना था।

2015 में, प्रगति को गति देने के लिए, विश्व के नेता ब्राज़ील के ब्रासीलिया में एकत्र हुए। उन्होंने ब्रासीलिया घोषणापत्र (Brasilia Declaration in Hindi) बनाया, जिसमें देशों को सड़क सुरक्षा में सुधार और जीवन की रक्षा के लिए स्पष्ट कार्ययोजना दी गई।

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ब्रासीलिया घोषणा की मुख्य विशेषताएं

घोषणापत्र में कई कदम बताए गए हैं जिनका देशों को पालन करना चाहिए। उनमें से कुछ इस प्रकार हैं:

• बेहतर नियम बनाएं और उन्हें लागू करें : देशों में सख्त यातायात कानून होने चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि लोग उनका पालन करें।
• सुरक्षित सड़कें बनाएं : सड़कों को इस प्रकार डिजाइन किया जाना चाहिए कि पैदल चलने वाले, साइकिल चालक और चालक सभी सुरक्षित रहें।
• सुरक्षित वाहनों का उपयोग करें : कारों और बाइकों में ऐसी विशेषताएं होनी चाहिए जो दुर्घटना की स्थिति में लोगों को सुरक्षित रखें।
• लोगों को सिखाएं : लोगों को सड़क सुरक्षा के बारे में सिखाना चाहिए, विशेषकर बच्चों और ड्राइवरों को।
• दुर्घटना के बाद त्वरित सहायता : दुर्घटना के बाद घायल लोगों की मदद के लिए आपातकालीन सेवाओं को शीघ्र पहुंचना चाहिए।
• एक साथ मिलकर काम करें : देशों को एक दूसरे से सीखने के लिए विचार, उपकरण और जानकारी साझा करनी चाहिए।

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घोषणापत्र के कुछ स्पष्ट लक्ष्य हैं:

• जीवन बचाएँ : 2020 तक सड़क दुर्घटनाओं में होने वाली मौतों और गंभीर चोटों को 50% तक कम करना (वैश्विक लक्ष्यों के अनुसार)।
• कमजोर लोगों की सुरक्षा करें : बच्चों, पैदल यात्रियों, साइकिल चालकों और दोपहिया वाहन चालकों जैसे लोगों पर ध्यान केंद्रित करें जो अधिक जोखिम में हैं।
• सुरक्षित परिवहन को बढ़ावा दें: ऐसी परिवहन प्रणालियाँ बनाएं जो न केवल सुरक्षित हों बल्कि उपयोग में आसान हों और सभी के लिए सस्ती भी हों।
• आंकड़े एकत्र करें: देशों को दुर्घटनाओं के बारे में जानकारी एकत्र करनी चाहिए और बेहतर नीतियां बनाने के लिए इसका उपयोग करना चाहिए।
• साझेदारियां बनाएं: सरकारों, निजी कंपनियों और जनता को मिलकर काम करना चाहिए।

ब्रासीलिया घोषणा का महत्व और प्रभाव

यह घोषणा कई कारणों से बहुत महत्वपूर्ण है:

• वैश्विक टीमवर्क : दुनिया भर के देश सड़क सुरक्षा को गंभीरता से लेने पर सहमत हुए। यह एक बड़ा कदम है।
• भारत के प्रयासों को समर्थन : भारत ने इसका इस्तेमाल अपने सड़क सुरक्षा नियमों को बेहतर बनाने के लिए किया। उदाहरण के लिए, इसने मोटर वाहन (संशोधन) अधिनियम, 2019 पारित किया, जिसमें जुर्माने बढ़ाए गए और ड्राइवरों के लिए नए नियम जोड़े गए।
• लोगों की सुरक्षा पर ध्यान केन्द्रित करना : घोषणापत्र में यह सुनिश्चित किया गया है कि हम केवल कार चालकों के बारे में ही नहीं, बल्कि सभी सड़क उपयोगकर्ताओं के बारे में सोचें।
• अच्छी योजना को प्रोत्साहित करता है : यह देशों को बेहतर सड़कें बनाने और यातायात प्रणालियों में सुधार करने में मदद करता है।
• जागरूकता : लोग अब यह समझने लगे हैं कि सड़क सुरक्षा कितनी महत्वपूर्ण है।

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ब्रासीलिया घोषणा की आलोचनाएँ

यद्यपि घोषणा अच्छी है, फिर भी इसमें कुछ समस्याएं भी हैं:

• कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं : देशों ने इस पर हस्ताक्षर किए हैं, लेकिन उन्हें इसका पालन करने के लिए बाध्य नहीं किया गया है। यह एक दिशा-निर्देश की तरह है।
• धीमी प्रगति : भारत सहित कई देशों में अभी भी सड़क दुर्घटनाओं की संख्या बहुत अधिक है।
• लक्ष्य पूरा न होना : लक्ष्य 2020 तक मृत्यु दर में 50% कमी लाना था। यह लक्ष्य पूरी तरह हासिल नहीं किया जा सका।
• असमान कार्य : कुछ देशों ने अधिक काम किया, कुछ ने कम। गरीब देशों के लिए सड़क सुरक्षा में सुधार करना अधिक कठिन था।
• धन और योजना का अभाव : कई स्थानों पर कदमों का उचित तरीके से पालन करने के लिए पर्याप्त धन या अच्छी योजना नहीं होती है।

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