ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन तीव्रता (जीईआई) लक्ष्य नियम, 2025 (Greenhouse Gasses Emissions Intensity (GEI) Target Rules, 2025 in Hindi) कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम, 2023 के साथ संरेखित एक विशिष्ट सबमिशन तंत्र निर्धारित करता है, जो उद्योगों की ज़िम्मेदारियों और डीकार्बोनाइज़ करने के लिए बाज़ार प्रोत्साहनों को दर्शाता है। ये लक्ष्य भारत के 2030 तक अपने सकल घरेलू उत्पाद में जीएचजी उत्सर्जन की तीव्रता को 45% तक कम करने के सपने के लिए आवश्यक हैं।

यह विषय सामान्य अध्ययन पेपर III से संबंधित है, जिसमें विज्ञान और प्रौद्योगिकी, आर्थिक विकास, जैव विविधता, पर्यावरण, सुरक्षा, आपदा प्रबंधन और समसामयिक मामले आदि शामिल हैं। आज ही यूपीएससी कोचिंग के साथ अपनी यूपीएससी तैयारी को बढ़ावा दें!

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चर्चा में क्यों?

मसौदा ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन तीव्रता (जीईआई) लक्ष्य नियम 2025 (Draft Greenhouse Gases Emissions Intensity (GEI) Target Rules 2025 in Hindi) भारत के सकल घरेलू उत्पाद के उत्सर्जन शक्ति को 2030 तक 45% तक कम करने का प्रयास करते हैं। ये नियम चार क्षेत्रों में 282 औद्योगिक शाखाओं पर लागू होते हैं। ये चार क्षेत्र हैं एल्युमीनियम, पल्प और पेपर, सीमेंट और क्लोर-अल्कली । बेसलाइन उत्सर्जन वित्त वर्ष 2023-24 के लिए निर्धारित किए गए हैं, जिसमें वित्त वर्ष 2025-26 और 2026-27 के लिए लक्ष्य हैं। अलग-अलग उद्योग व्यापार योग्य कार्बन क्रेडिट बना सकते हैं, जबकि उल्लंघन करने वालों को केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से जुर्माना भरना पड़ सकता है।

ग्रीनहाउस गैसों और उत्सर्जन तीव्रता के बारे में

"ग्रीनहाउस गैसों उत्सर्जन तीव्रता" या "जीईआई" लक्ष्य नियम, 2025, "पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय" द्वारा 16 अप्रैल, 2025 को रिपोर्ट किया गया था। नियम कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम (CCTS) के लिए एक अवलोकन तंत्र निर्दिष्ट करते हैं, जो पेरिस जलवायु समझौते के तहत भारत की जिम्मेदारियों को बनाए रखता है। ग्रीनहाउस गैसें (GHG) पर्यावरण में गर्मी पकड़ती हैं, जिससे ग्लोबल वार्मिंग होती है। प्रमुख GHG में कार्बन-डाइ-ऑक्साइड, नाइट्रस ऑक्साइड और मीथेन शामिल हैं। "ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन तीव्रता" या "GEI" उत्पाद परिणाम की प्रति इकाई उत्सर्जित GHG की मात्रा को संदर्भित करता है। उदाहरण के लिए, यह एक टन एल्यूमीनियम या सीमेंट के उत्पादन से उत्सर्जन की गणना करता है।

जलवायु परिवर्तन के खिलाफ़ एक प्रभावी कदम उठाते हुए भारत ने ऊर्जा-प्रधान प्रमुख उद्यमों में ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन की तीव्रता को नियंत्रित करने और कम करने के लिए मसौदा नियम प्रस्तुत किए हैं। जीईआई लक्ष्य नियम, 2025, कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम, 2023 के साथ संरेखित एक विशिष्ट प्रस्तुतिकरण तंत्र निर्धारित करता है, जो कार्बन मुक्त करने के लिए ज़िम्मेदारियों और मांग प्रोत्साहन दोनों के प्रयासों को दर्शाता है।

मसौदा नियमों में 2023-24 के लिए बेसलाइन उत्सर्जन निर्दिष्ट किया गया है और 2025-26 और 2026-27 के लिए क्रमिक गिरावट के लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं। सीमेंट, एल्युमीनियम, क्लोर-अल्कली, पल्प और पेपर जैसे उद्योगों के लिए सटीक लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं। अल्ट्राटेक और वेदांता जैसी महत्वपूर्ण कंपनियों सहित 282 औद्योगिक इकाइयाँ प्रभावित हुईं।

विशेषताएँ

• 16 अप्रैल 2025 को रिपोर्ट किया गया ।
• फीडबैक के लिए खुला: अधिसूचना से 60 दिन की अवधि।
• सीसीटीएस (कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम), 2023 से संबंधित।
• वित्त वर्ष 2023-24 के लिए आधारभूत उत्सर्जन निर्दिष्ट करता है।
• वित्त वर्ष 2025-26 और 2026-27 के लिए कटौती लक्ष्य निर्धारित किया गया है।

उद्देश्य

• भारत का पेरिस समझौते का लक्ष्य: 2030 तक सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन शक्ति में 45% की कमी लाना।
• निम्न-कार्बन विकास और स्वच्छ प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देना।
• कार्बन क्रेडिट प्रोत्साहन के माध्यम से डीकार्बोनाइजेशन का समर्थन करें
• आवश्यक क्षेत्रों में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की तीव्रता कम करना।
• कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम (सीसीटीएस), 2023 को क्रियान्वित करना।
• भारत को पेरिस समझौते की प्रतिबद्धता को पूरा करने के लिए प्रोत्साहित करना, जिसमें 2030 तक सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन तीव्रता को 2005 के स्तर के अनुरूप 45% तक कम करना शामिल है।
• नवीन, टिकाऊ और जलवायु-अनुकूल औद्योगिक दृष्टिकोण को उन्नत करना।

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उत्सर्जन न्यूनीकरण लक्ष्यों का महत्व

सरकार ने ऊर्जा-प्रधान क्षेत्रों और उद्यमों में "बाध्यकारी संस्थाओं" द्वारा ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन को कम करने के लक्ष्यों से परिचित कराने वाले मसौदा नियमों की घोषणा की है। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा 16 अप्रैल को रिपोर्ट किए गए मसौदा ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन तीव्रता (जीईआई) लक्ष्य नियम, 2025,(Greenhouse Gasses Emissions Intensity (GEI) Target Rules, 2025 in Hindi) कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम, 2023 (सीसीटीएस) के लिए एक सबमिशन तंत्र प्रदान करता है। सीसीटीएस की स्थापना कार्बन क्रेडिट से निपटने के लिए एक रूपरेखा विकसित करने, ऊर्जा-प्रधान उद्योगों में उत्सर्जन में कमी को बढ़ावा देने और पेरिस जलवायु समझौते 2015 के तहत भारत की जलवायु प्रतिबद्धताओं को बनाए रखने के लिए की गई थी।

पर्यावरण प्रतिबद्धताएँ

• इससे भारत को पेरिस समझौते के लक्ष्य की ओर बढ़ने में मदद मिलेगी, जिससे 2030 तक सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन तीव्रता में 45% की कमी आएगी (2005 के स्तर की तुलना में)।
• स्वच्छ ऊर्जा और रणनीति नवाचार के माध्यम से उद्योगों को कम कार्बन विकास पथ का अनुसरण करने के लिए प्रेरित करता है।

प्रौद्योगिकी अपनाना

• उच्च उत्सर्जन वाले क्षेत्रों में टिकाऊ, ऊर्जा-कुशल और कम उत्सर्जन वाली प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने में सक्षम बनाता है।
• उदाहरण: सीमेंट संयंत्र कोयले के स्थान पर बायोमास का उपयोग करके तथा स्वच्छ भट्टियों का उपयोग करके GEI को कम कर सकते हैं।

सीसीटीएस के साथ जुड़ाव, 2023

• सीसीटीएस उद्योगों को कार्बन क्रेडिट उत्पन्न करने, उसका व्यापार करने और उसका उपयोग करने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करता है।
• जीईआई लक्ष्यों के साथ, उद्योगों को विशिष्ट उद्देश्यों का पता चलता है जिन्हें उन्हें कार्बन क्रेडिट अर्जित करने के लिए पूरा करना होगा ।
• लक्ष्य से अधिक प्रदर्शन करने वाले उद्योगों को क्रेडिट दिया जा सकता है, जबकि कम प्रदर्शन करने वाले उद्योगों को क्रेडिट खरीदना होगा, अन्यथा उन्हें दंड का सामना करना पड़ेगा।

मसौदा जीईआई नियमों के प्रमुख प्रावधान

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कार्बन ट्रेडिंग का वैश्विक संदर्भ

भारत की रणनीति कार्बन ट्रेडिंग में वैश्विक रुझानों के अनुरूप है। यूरोप और चीन के तुलनीय बाजार आर्थिक प्रेरणाओं के माध्यम से उत्सर्जन में कमी को प्रोत्साहित करते हैं। GEI की प्रस्तावना भारत को वैश्विक जलवायु गतिविधि में एक साहसिक भागीदार के रूप में लक्षित करती है। कार्बन डाइऑक्साइड मुख्य रूप से पेट्रोलियम और कोयले जैसे जीवाश्म ईंधन को जलाने या वनों की कटाई से उत्पन्न होती है। प्रमुख ग्रीनहाउस गैस जलवायु को गर्म कर रही है, जिससे समुद्र का जलस्तर बढ़ रहा है और मौसम की चरम सीमाएँ बढ़ रही हैं। उद्योग और परिवहन द्वारा उत्पादित प्रत्येक टन कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) पर शुल्क लगाना या अधिक कुशल होने या पेड़ लगाकर कार्बन को सील करके उत्सर्जित होने से बचाना कार्बन प्रदूषण को रोकने के लिए नकद प्रोत्साहन देता है।

कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजना से जुड़ाव

CCTS ने कार्बन क्रेडिट क्रेडेंशियल्स के विकास, व्यापार और उपयोग के लिए एक रूपरेखा निर्धारित की। क्योटो प्रोटोकॉल (अनुच्छेद 17) के तहत, अंतर्राष्ट्रीय संधि जिसने औद्योगिक देशों और संक्रमण में अर्थव्यवस्था को स्वीकृत विशेष लक्ष्यों द्वारा जीएचजी उत्सर्जन को परिभाषित करने और कम करने के लिए प्रतिबद्ध किया, जिन देशों के पास उत्सर्जन इकाइयाँ बची हुई हैं - अनुमत लेकिन "अप्रयुक्त" - उन्हें इस अतिरिक्त क्षमता का व्यापार उन देशों को करने की अनुमति दी गई जो अपने लक्ष्यों से अधिक थे। कार्बन डाइऑक्साइड प्राथमिक ग्रीनहाउस गैस है, और इस व्यापार को "कार्बन बाजार" में कार्बन में व्यापार माना जाता है। GEI लक्ष्यों की प्रस्तावना के साथ, उद्यमों को पता चल जाएगा कि कार्बन क्रेडिट प्राप्त करने के लिए क्या हासिल करना है। उन्हें उन उद्देश्यों को पूरा करने के लिए कार्य योजनाएँ भी बनानी होंगी।

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