पाठ्यक्रम |
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प्रारंभिक परीक्षा के लिए विषय |
पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास |
मुख्य परीक्षा के लिए विषय |
पर्यावरण विज्ञान और पारिस्थितिकी |
प्रकृति के लिए ऋण स्वैप किसी देश को पर्यावरण संरक्षण के लिए प्रतिबद्ध होकर विदेशी ऋण को कम करने की अनुमति देता है। एक गैर-लाभकारी संगठन की तरह एक तीसरा पक्ष छूट पर ऋण खरीदता है और संरक्षण प्रयासों के बदले में इसे रद्द कर देता है। बचाए गए फंड जैव विविधता और स्थिरता परियोजनाओं का समर्थन करते हैं। बोलीविया, कोस्टा रिका और फिलीपींस ने इस दृष्टिकोण का उपयोग किया है। कुछ स्वैप अब जलवायु कार्रवाई, नवीकरणीय ऊर्जा को वित्तपोषित करने और कार्बन शमन पहलों पर ध्यान केंद्रित करते हैं। यह वित्तीय और पारिस्थितिक स्थिरता को बढ़ावा देता है।
प्रकृति के लिए ऋण स्वैप का अवलोकन |
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अर्थ |
एक ऋण पुनर्गठन उपकरण जहां ऋणदाता पर्यावरण शमन और अनुकूलन निवेश के लिए प्रतिबद्धता के बदले में ऋण राहत प्रदान करते हैं |
लाभार्थियों |
निम्न एवं मध्यम आय वाले देश, छोटे द्वीपीय विकासशील राज्य (एसआईडीएस) |
उदाहरण – कैरेबियाई एसआईडीएस |
कोविड-19 महामारी के कारण 2020 में अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों के आगमन में 73% की गिरावट आई, जिससे क्षेत्र का ऋण संकट और भी बदतर हो गया |
ज़रूरत |
ये देश जलवायु परिवर्तन के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हैं और ऋण बोझ के कारण लचीलापन निर्माण निवेश को वहन करने में संघर्ष करते हैं |
वैश्विक प्रतिबद्धताएँ |
पेरिस समझौते के हस्ताक्षरकर्ता और ग्लासगो फाइनेंशियल अलायंस फॉर नेट जीरो (GFANZ) का उद्देश्य विकासशील देशों को स्वच्छ, जलवायु-लचीले विकास के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करना है। |
लाभ |
- दोहरे लक्ष्य प्राप्त होंगे: ऋण राहत और जलवायु कार्रवाई में निवेश। - सरकारों को राजकोषीय संकट उत्पन्न किए बिना या अन्य प्राथमिकताओं पर खर्च कम किए बिना लचीलापन मजबूत करने में सहायता करता है। - विकसित देशों को विकासशील देशों को समर्थन देने की उनकी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए एक पारदर्शी तंत्र प्रदान करता है। |
स्वैप बनाम सशर्त अनुदान |
- ऋण स्वैप: शुद्ध ऋण राहत प्रदान करना, राजकोषीय हस्तांतरण बढ़ाना और जलवायु निवेश के लिए वित्तीय स्थान बनाना। - सशर्त अनुदान: केवल निवेश लागत को कवर करते हैं, लेकिन नियोजित विकास कार्यक्रमों से संसाधनों को हटाकर आर्थिक व्यवधान पैदा कर सकते हैं। |
सफल कार्यान्वयन – सेशेल्स (2017) |
अनुकूलन के लिए ऋण के त्रिपक्षीय आदान-प्रदान पर सफलतापूर्वक बातचीत की गई। नेचर कंजर्वेंसी (TNC) ने 13 नए समुद्री संरक्षित क्षेत्रों की स्थापना की प्रतिबद्धता के बदले में सेशेल्स के ऋण में से 22 मिलियन डॉलर खरीदे। |
पश्चिमी गोलार्ध |
श्रीलंका जैसे देश, जो गंभीर जलवायु भेद्यता और संप्रभु ऋण संकट का सामना कर रहे हैं, वित्तीय और पर्यावरणीय स्थिरता में सुधार के लिए इन साधनों का लाभ उठा सकते हैं |
प्रकृति के लिए ऋण स्वैप विकासशील देशों के लिए पर्यावरण संरक्षण और ऋण राहत दोनों को संबोधित करने के लिए एक वित्तीय तंत्र के रूप में उभरा। इस अवधारणा को पहली बार 1984 में लैटिन अमेरिकी ऋण संकट के जवाब में विश्व वन्यजीव कोष-यूएस में विज्ञान के तत्कालीन उपाध्यक्ष थॉमस लवजॉय द्वारा प्रस्तावित किया गया था। पहला ऋण-प्रकृति स्वैप 1987 में कंजर्वेशन इंटरनेशनल द्वारा सुगम बनाया गया था, जब बोलीविया के लेनदारों ने देश द्वारा संरक्षण के लिए अमेज़ॅन बेसिन में 1.5 मिलियन हेक्टेयर अलग रखने के बदले में 650,000 अमेरिकी डॉलर का ऋण माफ करने पर सहमति व्यक्त की थी।
समय के साथ, अत्यधिक विविधतापूर्ण पर्यावरण और प्रमुख पर्यावरणीय समस्याओं वाले कई देशों ने प्रकृति के लिए ऋण स्वैप में भाग लिया है। इन मामलों में, एक तीसरा पक्ष, आमतौर पर एक संरक्षण संगठन, देश के ऋण का एक हिस्सा कम कीमत पर खरीदेगा और फिर उस ऋण को माफ कर देगा यदि देश पर्यावरण की देखभाल करने का वादा करता है। अतीत में, अमीर देशों की सरकारों ने जरूरतमंद लोगों के ऋण को माफ करना शुरू कर दिया था, अगर बाद वाले पर्यावरण की रक्षा करने के लिए प्रतिबद्ध थे।
प्रकृति के लिए ऋण स्वैप ने अपनी शुरुआत से ही विकासशील देशों में संरक्षण के लिए $1 बिलियन से अधिक उत्पन्न किया है। यह तंत्र जलवायु के लिए ऋण स्वैप को शामिल करने के लिए विकसित हुआ है, जो नवीकरणीय ऊर्जा और कार्बन कटौती जैसे जलवायु शमन पहलों पर ध्यान केंद्रित करता है। हाल के उदाहरणों में गैबॉन का 2023 में $500 मिलियन का प्रकृति के लिए ऋण स्वैप शामिल है, जिसका उद्देश्य समुद्री संरक्षण है।
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यहां 2025 में ऋण-के-लिए-प्रकृति स्वैप के कुछ विशिष्ट घटनाक्रम दिए गए हैं:
ऋण स्वैप वित्तीय व्यवस्थाएं हैं, जिसमें एक देश अपने मौजूदा ऋण को नए दायित्वों में परिवर्तित करके पुनर्गठित करता है, जो अक्सर विकास पहलों या रणनीतिक परियोजनाओं के वित्तपोषण से जुड़ा होता है।
प्रकृति के लिए ऋण स्वैप या जलवायु स्वैप के लिए भारी कर्ज में डूबे विकासशील देशों को अपने कर्ज के बोझ को कम करने के लिए विकसित दुनिया के संस्थानों से वित्तीय सहायता प्राप्त करने में सक्षम बनाता है। बदले में, ये देश प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के लिए प्रतिबद्ध हैं। इस अवधारणा को पहली बार 1984 में लैटिन अमेरिकी ऋण संकट के दौरान वर्ल्ड वाइल्डलाइफ फंड-यूएस में विज्ञान के पूर्व उपाध्यक्ष थॉमस लवजॉय द्वारा प्रस्तावित किया गया था। 1987 में कंजर्वेशन इंटरनेशनल द्वारा सुगम बनाए गए पहले स्वैप में बोलीविया के लेनदारों ने अमेज़ॅन बेसिन में 1.5 मिलियन हेक्टेयर भूमि को संरक्षण के लिए अलग रखने के बदले में 650,000 अमेरिकी डॉलर का ऋण माफ कर दिया।
जलवायु के लिए ऋण अदला-बदली से देशों को ऋण कम करने में मदद मिलती है, साथ ही पर्यावरण परियोजनाओं को वित्तपोषित करने, वैश्विक सहयोग को बढ़ावा देने और सतत विकास के लिए जलवायु कार्रवाई का समर्थन करने में भी मदद मिलती है।
भारत में वित्तीय और पर्यावरणीय चुनौतियों से निपटने के लिए संभावित उपकरण के रूप में ऋण-से-जलवायु स्वैप पर ध्यान दिया जा रहा है। ये स्वैप भारत को अपने बाहरी ऋण को कम करने की अनुमति देते हैं, जबकि अक्षय ऊर्जा परियोजनाओं और आपदा लचीलापन प्रयासों जैसे जलवायु कार्रवाई के लिए धन को निर्देशित करते हैं।
जलवायु परिवर्तन के लिए ऋण विनिमय छोटे द्वीपीय विकासशील राज्यों (एसआईडीएस) को स्थानीय जलवायु कार्रवाई परियोजनाओं के वित्तपोषण के बदले में बाहरी ऋण को कम करने का एक तरीका प्रदान करता है। यह दृष्टिकोण अन्य विकास प्राथमिकताओं के लिए वित्तीय संसाधनों को मुक्त करता है और एसआईडीएस को जलवायु अनुकूलन और शमन में घरेलू निवेश बढ़ाने में सक्षम बनाता है। अनिवार्य रूप से, यह उन्हें जलवायु लचीलेपन की दिशा में धन निर्देशित करते हुए अपने ऋण बोझ को कम करने में मदद करता है।
प्रकृति के लिए ऋण स्वैप विकासशील देशों को उनके ऋण को कम करने और फिर भी प्रकृति की रक्षा के लिए पैसा खर्च करने की अनुमति देता है। जिस तरह से ये सौदे लिखे जाते हैं, वे वित्तीय स्थिति को प्रभावित किए बिना प्रकृति, हरित विकास और स्थिर जलवायु का समर्थन करते हैं। वे जलवायु-उन्मुख स्वैप को कवर करने के लिए विकसित हुए हैं जो दुनिया भर में सहयोग को बढ़ावा देते हैं। क्योंकि पर्यावरणीय और आर्थिक समस्याएं बढ़ रही हैं, ऐसे स्वैप जोखिम का सामना करने वाले देशों के लिए वित्त को ठीक करने और पर्यावरण की रक्षा करने में उपयोगी बने हुए हैं।
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